各设区市发改委、工信局、科技局、生态境遇局、应急局，平潭归纳实践区经济成长局、资源生态局、归纳法律与应急照料局：

　　石化化工是我省支柱财产之一，是全方位饱动高质料成长超越的要紧财产维持。为贯彻落实省委、省政府作事恳求，促使石化化工财产高质料成长，凭据《工业和讯息化部邦度成长和改造委员会 科学技艺部 生态境遇部 应急照料部 邦度能源局闭于“十四五”饱动石化化工行业高质料成长的辅导主张》等文献精神，经省政府考虑准许，协议本主张。

　　以习新时间中邦特征社会主义思思为辅导，一切贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻贯彻落操演对福修作事的要紧谈话要紧指示指导精神，藏身新成长阶段，完备、切实、一切贯彻新成长理念，踊跃任事和深度融入新成长形式，落实碳达峰、碳中和对象恳求，深刻执行“普及功用、擢升服从、提增效益”活动，根据高端化、智能化、绿色化、集聚化的成长恳求，优化擢升石化化工财产链，做优做强一批特征明明的化工园区，培养巨大一批具有邦际比赛力的领军企业，提拔巨大一支革新人才步队，努力打制具有主题比赛力的财产集群，杀青石化化工财产高质料成长对象。

　　领域效益络续擢升。到2025年，全省规上石化化工企业杀青买卖收入超万亿元，加快打制六大特征财产集群，力图买卖收入超1000亿元的化工园区（召集区）到达4家，买卖收入超100亿元的化工园区（召集区）到达8家安排，买卖收入超100亿元的企业到达15家安排。

　　结构机闭不停优化。到2025年，化工园区（召集区）产值进献率提至70%以上。石化财产链不停延长和完竣，向化工新原料、高端石化产物、精致化学品宗旨成长，高附加值产物比重进一步普及。

　　革新才智明显擢升。到2025年，培养一批寰宇中心实践室、邦度工程考虑中央、邦度企业技艺中央等革新平台，加快打制一批智能制作树模工场。

　　绿色低碳安详深刻饱动。到2025年，全省石化化工财产到达能效标杆秤谌的产能比例赶上30%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等污染物排放强度进一步降低，能源操纵功用和要紧污染物排放驾驭秤谌到达邦内领先秤谌，碳排放强度明明降低，绿色低碳成长才智明显加强，实质安详秤谌明显普及，有用阻挠重特大分娩安详事件。

　　合理普及原油加工才智，擢升石化基本原料保险才智，加快饱动现有炼化项目升级，推动采用轻质化原料，修筑加氢裂化、芳烃吸附离散等装备，普及原油加工适宜性，下降制品油产率，为下逛供应更众烯烃、芳烃原料。

　　优化操纵化工型石油加工财产链供应的烯烃原料，合理操纵海外轻烃资源，有序成长轻烃裂解、烷烃脱氢等众元化烯烃财产。饱动基础原料精良加工，中心成长聚乙烯、聚丙烯、环氧乙烷、环氧丙烷及下逛产物，乙烯—醋酸乙烯共聚物（EVA）及下逛产物，苯乙烯、丙烯腈、丁二烯、碳五、碳九和芳烃及下逛产物。

　　中心成长工程塑料及可降解塑料产物，引进丙烯腈—丁二烯—苯乙烯共聚物（ABS）、聚酰胺66（PA66）、聚酰胺6/66（PA6/66）、聚酰胺12（PA12）等项目。加快饱动己二酸、己二腈、己二胺、乙二醇、丁二醇、丁二酸、丙烯腈等原料项目落地，延长成长下逛产物聚酰胺工程塑料财产链条。

　　饱动聚氨酯所需闭节原料项目修筑，推动发展二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）、甲苯二异氰酸酯（TDI）的非光气工艺考虑，领域化成长聚氨酯配套及深加工产物，延长成长聚氨酯泡沫、热塑性弹性体、纤维、胶粘剂和密封胶等。

　　修筑醋酸、醋酸乙烯等原料项目，中心成长超高分子量聚乙烯、高机能聚丙烯、茂金属聚丙烯、茂金属环烯烃共聚物（COC）、EVA、乙烯—乙烯醇共聚物（EVOH）等产物，擢升种类字号和产物德料。

　　缠绕汽车、纺织鞋服、电子讯息等财产需求，中心成长溶聚丁苯橡胶、稀土聚丁二烯橡胶、高固丁苯胶乳、丁腈橡胶和新型热塑性弹性体、橡胶助剂等。

　　缠绕纺织鞋服、医疗保健等财产需求，推动现有高机能纤维企业推广分娩领域，通过更始工艺技艺擢升产物德料，成长尼龙、特种聚酯、高分子量聚乙烯、莱富尔、碳纤维、氨纶、芳纶、ES纤维等高机能纤维财产。

　　缠绕锂离子电池、光伏等财产需求，中心成长特种聚酯膜、聚丙烯电容膜、太阳能电池用聚氟乙烯/聚偏氟乙烯（PVF/PVDF）和改性聚丙烯（PP）背板护卫膜、EVA光伏薄膜、锂电池用复合膜、燃料电池用膜、修筑/汽车窗膜等。

　　缠绕电子讯息、新能源汽车、高端装置等财产需求，完竣基本氟原料产物链，加快成长高端含氟精致化学品、环保型制冷剂/发泡剂、高端含氟蚁合物及成品、特种氟化盐和副产氯化氢归纳操纵等产物。

　　缠绕电子讯息、新能源汽车等财产需求，中心成长集成电途用电子化学品，囊括光刻胶、高纯试剂和气体、封装原料等，成长印制电途板用特种树脂，以及为柔性板配套的聚酰亚胺薄膜、特种聚酯薄膜和导电涂料等，成长平板显示用液晶原料，成长为新能源电池配套的新型电解质、电解液溶剂等。

　　贯串各地财产特征，酿成分工合理、上风非常、不同化成长的石化化工财产结构，擢升财产集群成长秤谌，饱动化工财产与闭联古代财产及政策性新兴财产等众财产协同并进。

　　以漳州古雷石化基地和湄洲湾石化基地为中央，依托泉港石化工业园区、泉惠石化工业园区、古雷港经济开采区等要紧财产召集区，阐发现有石油化工、有机原料、合成原料等中上逛财产上风，饱动原料深加工。

　　依托福清江阴化工新原料专区、泉港石化工业园区、泉惠石化工业园区、连江可门经济开采区、石门澳化工新原料财产园等财产召集区，加快石化中下逛财产链的化工新原料和精致化学品成长，中心成长高机能聚乙烯、高机能聚丙烯、EVA、己内酰胺、PA6、PA66、MDI、TDI等产物。

　　依托福州临空经济区、连江可门绿色纺织财产园，莆田市秀屿区，泉州市晋江市、石狮市及惠东工业园区，漳浦万安工业园等财产召集区，中心成长新型化学纤维、效力纺织原料及其他效力原料等，完竣化纤、棉纺、经编等鞋服上逛财产链，打制具有环球比赛力的摩登纺织鞋服新原料分娩基地。

　　依托邵武金塘工业园区、上杭蛟洋工业园区、三元黄砂新原料轮回经济财产园、清流县氟新原料财产园等财产召集区，中心成长高端含氟精致化学品、环保型制冷剂/发泡剂、高端含氟蚁合物及成品、特种氟化盐等产物。

　　依托古雷港经济开采区、泉惠石化工业园区、福鼎市龙安化工园区、邵武金塘工业园区、江阴化工新原料专区、连江可门经济开采区、厦门海沧台商投资区、上杭蛟洋工业园区、漳浦万安工业园、明溪县工业召集区等财产召集区，中心成长正极原料、负极原料、隔阂、电解液等。

　　缠绕“化工原料—医药中央体—原料药—药物制剂”财产链条，依托泉港石化工业园区、江阴原料药召集区、邵武金塘工业园区、莆田市海峡两岸生技和医疗矫健财产团结区、明溪县工业召集区、浦城浦潭生物专业园（化工召集区）、漳州高新区等财产召集区，中心成长化学原料药、医药中央体、化学革新药分娩项目。

　　楷模化工园区（召集区）设立、法式化修筑和认定，推动存量化工企业向化工园区莺迁迁移。闭联地市进一步完竣化工园区（召集区）计议，鲜明园区财产成长定位、宗旨，宜中心成长的主导财产链。依托龙头企业成长上下逛相干度强、技艺秤谌高、绿色安详可控的企业和项目，进一步补链延链强链，加快打制各具特征、不同化成长的高秤谌园区。辅导各地科学设立和修筑化工园区（召集区），做好园区认定和照料作事。指示财产资源因素向园区召集，促使化工园区（召集区）高质料成长。

　　加快化工园区（召集区）配套步骤修筑，完竣园区工业用水、电力电网、自然气管道、污水收拾厂、群众事件应急池，加快工业用气、用热、群众管廊、危化品运输车辆泊车场等公用工程修筑。加大应急抢救才智修筑参加，兼顾计议化工园区应急步队修筑。推动化工园区（召集区）修筑科技企业孵化器等平台，加快修筑检讨检测认证、法式计量、研发孵化等群众任事平台。扶助修筑石化化工财产闭联产物的邦度级和省级质检中央、特种设置检讨作事站，擢升石化化工检讨检测机构的技艺才智和秤谌。

　　职守单元：省工信厅、墟市禁锢局、发改委、科技厅、住修厅、生态境遇厅、商务厅、应急厅按职责分工，各设区市邦民政府

　　大肆培养一批具有主题比赛力的领军企业。推动石化化工龙头企业通过吞并重组等方法普及财产召集度和资源摆设功用，进一步延长财产链。扶助适合前提的企业申报并优先纳入省中心上市后备企业，根据省级财务对省中心上市后备企业相闭夸奖战略赐与上市分阶段夸奖；对企业年买卖收入初度赶上100亿元的，省级财务予以一次性300万元夸奖。扶助适合前提的企业发行中期单子、短期融资券、企业债券、公司债券等各样债券融资用具。扶助适合前提的优质中心企业上市融资、再融资。

　　职守单元：省工信厅、发改委、财务厅、金融禁锢局，人行福州中央支行、福修银保监局、福修证监局、厦门银保监局、厦门证监局按职责分工，各设区市邦民政府

　　饱动财产链上中小微企业“专精特新”成长，酿成大中小企业分工互助、互利共赢的财产结构机闭。络续饱动“小升规”“规改股”“股上市”，加快培养一批制作业单项冠军、隐性冠军和和专精特新“小伟人”企业，对新认定的省“专精特新”中小企业和邦度专精特新“小伟人”企业，由省级财务别离予以一次性夸奖，对执行中小企业梯度提拔收获明明的设区市，予以最高500万元夸奖。

　　职守单元：省工信厅、墟市禁锢局、金融禁锢局，福修证监局按职责分工，各设区市邦民政府

　　聚焦中心规模，阐发全省宏大举动召集签约项目团结饱动作事机制效用，加快对接引进一批财产链补链项目、延长项目、升级项目。对引进环球500强、环球行业龙头企业、中邦企业500强、中邦民营企业500强、邦度制作业单项冠军企业中民营企业及其控股一级子公司投资的制作业项目且已落地的，按单个项目投资额巨细赐与相应设区市民营企业对接牵头部分前期作事经费夸奖。用好“9·8”投洽会、进博会等要紧展会平台，力图更众优质外资项目落地。推动化工园区（召集区）发展财产链上下逛专场对接，谋划执行一批延链补链强链项目，补齐化工新原料成长短板。对招引宏大项目落地补充财产链空缺、擢升财产主题比赛力的相闭部分予以宏大项目前期经费扶助。

　　出力饱动石化化工财产与电子讯息、纺织鞋服、新能源电池等下逛财产统一，推动发展产物推介、上下逛互助配套、产能对接等“手拉手”举动，促使企业络续加大本省采购、加强上下逛财产链协同，促使一大量配套、互助企业成长。推动企业间开发历久政策团结，坚固中心财产链、供应链，杀青石化化工财产与支柱财产、古代上风财产之间的集群式联动和全财产链成长。

　　踊跃饱动龙头企业、高校、科研院所正在中心规模加快创修一批中心实践室、工程考虑中央、制作业革新中央、企业技艺中央、检讨检测认证中央等革新平台，扶助加快化工原料轮回操纵等规模修筑革新实践室。对新认定适合前提的寰宇中心实践室、邦度工程考虑中央赐与最高1000万元夸奖，对新认定适合前提的寰宇中心实践室（企业类）、邦度企业技艺中央、教学部中心实践室、教学部工程考虑中央予以最高500万元补助，对新认定适合前提的省工程考虑中央及适合前提的省高校中心实践室、高校工程考虑中央等革新平台发展动态评判、择优奖补，由省直举荐部分正在本部分预算中落实。

　　职守单元：省科技厅、发改委、教学厅、工信厅、财务厅、墟市禁锢局按职责分工，各设区市邦民政府

　　出力打破一批石化化工规模“卡脖子”闭节技艺和宏大成套装置，杀青众种类、系列化成长。执行财产宏大技艺困难“揭榜挂帅”，每年扶助若干个省级科技宏大专项项目，每个项目扶助500万元以上。每年扶助一批打破卡脖子困难的财产科技革新中心项目，对入选项目赐与最高300万元资金补助。出力擢升石化化工财产成长基本才智秤谌，对适合前提的省中心技改项目，按项目设置（含技艺、软件、磋商计划等）投资额不赶上5%的比例赐与补助，单家企业最高不赶上500万元，个中省级工业龙头企业最高1000万元。推动龙头企业加快优秀化工原料等中心新原料研发，对首批次新原料行使树模产物，最高赐与200万元夸奖。

　　饱动组修由龙头企业团结上下逛企业，校科研院所、检讨检测机构、行业协会、园区、科研单元到场的石化化工财产革新同盟、革新团结体，选取政府与社聚集作、政产学研用财产革新政策同盟等新机制新形式，发展闭节共性宏大技艺考虑和财产化行使树模。扶助有前提的地市、龙头企业牵头设立石化财产革新成长基金，扶助省能化集团设立石化财产投资基金。扶助发展行业闭节共性技艺考虑、行使技艺考虑、邦际团结和科技成绩转化。推动化工园区（召集区）为具备中试前提的革新技艺供应中试场合和配套前提，扶助地市创设财产基金、专项基金等方法，加大对中试项目转化的扶助力度。

　　职守单元：省发改委、科技厅、工信厅、财务厅、邦资委、墟市禁锢局按职责分工，省能化集团，各设区市邦民政府

　　扶助引进石化化工规模高主意人才，适合前提的可享用安家补助。缠绕我省石化化工成长中心规模，指示省内上等院校及职业院校开发学科专业动态调解机制，增设前沿紧缺学科，优化擢升古代学科，扶助厦门大学、华侨大学、福州大学、福修师范大学、三明学院，凌晨职业大学、闽江上等师范学校、湄洲湾职业技艺学院、泉州职业技艺大学等省内高校合意推广石化化工闭联专业学生提拔领域。推动化工企业通过“订单式”提拔、校企团结办学等方法，加快技艺工人提拔。完竣行业职业技艺教学与培训体例，扶助将石化化工财产闭联工种列入《福修省局限急需紧缺职业（工种）参考目次》，推动化工园区与行业协会、高职院校、龙头企业等共修化工职业身手培训和实训基地。

　　缠绕安详环保、节能降耗、提质增效，加快培养一批针对石化化工财产项宗旨体系办理计划供应商，加快饱动石化化工财产智能车间、智能工场和机灵园区修筑，擢升企业正在资源摆设、工艺优化、经过驾驭、财产链照料、节能减排及安详分娩等方面的智能化秤谌，促使化工企业和化工园区智能化分娩、机灵化照料、汇集化协同。

　　推动石化化工财产中心能耗企业参照能效标杆秤谌恳求，对能效低于本行业基准秤谌的存量项目（装备）和正在修项目（装备），加快节能降碳、提质增效改制，对能效擢升恶果明显的项目赐与节能轮回经济等专项资金扶助；对拟修项目肃穆比较行业能效标杆秤谌修筑执行，饱动能效秤谌应提尽提。推动企业逐渐饱动干净能源替换，凭据前提增补干净能源或新能源行使。推动有前提的园区采用冷能操纵技艺，修筑冷热能交流步骤，擢升全部能效秤谌。普及财产集召集约成长秤谌，构修首尾相连、互为供需和分娩装备互联互通的财产链，非常能源境遇等基本步骤共修共享，酿成领域效应。

　　饱动石化化工企业与绿电财产耦合成长，推动企业逐渐饱动可再生能源替换，凭据前提增补风电、生物质能、绿氢、光热、光伏等行使。推动二氧化碳捕集、操纵与封存技艺的开采及财产化行使，推动园区上下逛企业互助，联合饱动二氧化碳减排，成长二氧化碳为要紧原料的高值化学品分娩，加快饱动二氧化碳精制及合成高值化学品财产化行使项目。扶助原油直接裂解制乙烯等节能降碳技艺行使。

　　肃穆执行园区安详危险分级照料，擢升化工园区危险驾驭秤谌。肃穆落实《化工园区安详危险排查解决导则（试行）》，深刻发展化工园区整饬擢升，实在擢升实质安详和干净分娩秤谌。完竣应急照料轨制，肃穆楷模项目照料，加快“两中心一宏大”机灵化驾驭体系修筑，执行宏大告急源正在线监测监控。肃穆实行告急化学品“禁限控”目次，新修告急化学品分娩项目务必进入平常或较低安详危险的化工园区（与其他行业分娩装备配套修筑的项目除外），指示其他石化化工项目正在化工园区成长。饱动机灵园区修筑，健康应急联动体例，踊跃饱动“工业互联网+危化安详分娩”，推动有前提的园区打制安详、环保、应急抢救和群众任事一体化讯息照料平台。

　　完竣中心部位、闭节闭头和宏大告急源的监测预警和危险防备机制，肃穆落实企业安详分娩主体职守，加大化工企业安详参加力度，加快杀青宏大告急源企业全遮盖，排查解决企业安详隐患，辅导企业完竣危险照料步骤。加紧从业职员安详闭联培训，鞭策企业肃穆落实安详分娩主体职守，按期发展应急训练，稳固成立安详环保红线认识，加强底线头脑。

　　加强绿色成长主体职守认识，指示园区和企业发展节能减污降碳改制升级。饱动化工财产绿色成长，鲜明新修项目要到达能效标杆秤谌，饱动干净分娩改制擢升，普及资源归纳操纵，推动园区、企业发展碳排放检测，完竣园区境遇质料和污染物检测体例，饱动园区和入园企业污染深度解决，修筑绿色工场、绿色园区、绿色供应链。

　　饱动废塑料、废聚酯、废橡胶等高附加值操纵，普及再生塑料正在汽车、纺织等规模的应用比例。饱动新能源汽车动力电池财产链上下逛团结共修接管渠道，构修跨区域接管操纵体例。加紧财产间团结，促使石化化工与冶金、修材、节能环保等财产协同耦合，促使固废资源跨财产协同操纵。饱动固废正在园区内协同轮回操纵，普及固废当场资源化功用。

　　职守单元：省发改委、工信厅、科技厅、自然资源厅、生态境遇厅、商务厅按职责分工，各设区市邦民政府

　　扶助企业发展邦际产能团结，扶助有前提的企业发展境外能源和矿产资源开采操纵团结，踊跃推动企业到场邦际并购和重组，修筑境外分娩基地及团结园区，推动外资投资成长中心规模，推动境外企业和科研机构正在我省开发环球研发中央。踊跃融入共修“一带一起”提倡，指示企业深度拓荒东亚、东南亚墟市，贯串我省上风产物，做大上风产物墟市份额。

　　职守单元：省发改委、商务厅、财务厅、工信厅，福州、厦门海闭按职责分工，各设区市邦民政府

　　以古雷石化基地、湄洲湾石化基地为要紧依托，阐发有机原料资源上风，操纵海峡论坛、两岸企业家峰会等宏大平台，深化石化化工财产对接团结，正在台湾古代上风规模出力引进一批台资石化下逛财产链项目，饱动闽台企业正在研发、法式、品牌、墟市等方面团结。扶助古雷石化基地正在两岸财产统一规模发展更众具有宏大改造道理的革新查究，为台资企业落地修筑和转型成长营制杰出的战略境遇。

　　职守单元：省商务厅、发改委、工信厅，省委台港澳办按职责分工，各设区市邦民政府

　　由省石化专项和洽小组一切兼顾和洽全省石化化工财产成长作事，鲜明省和地市整体使命分工，省级中心做好财产兼顾结构、和洽辅导；各设区市要参照省里做法，开发健康当地域元首挂钩中心区域和中心财产作事机制，实时和洽财产成长和项目修筑中涉及的资金、基金、园区、宏大项目、人才等方面扶助步骤，兼顾和洽饱动项目、园区、集群修筑。

　　对石化化工财产成长前沿规模的宏大项目和财产链补链延链项目，依法依规正在项目用地、资金补助、境遇容量、能耗目标等方面优先予以扶助。对列入省级中心的石化化工项宗旨用地，正在适合详明计议、安详恳求和不转折用处的景况下，同意合意增补工业用地容积率，不再增收土地价款。盘活化工园区（召集区）存量修筑用地，指示不适合园区财产宗旨的低效企业退出。

　　推动和指示各样政府及社会基金加大对石化化工财产的投资，开发金融机构与中心石化化工企业的和洽疏导机制，加大政银企对接力度，深化产统一作。推动金融机构革新产物和任事，为企业量身定制融资计划，优先摆设信贷资源、增补资金提供，加大信贷等扶助力度。扶助适合前提的企业发行企业债券、公司债券、中期单子、短期融资券等各样债券融资用具。推动各级地方财产股权投资基金加大对石化化工企业的并购扩张等投资扶助力度。

　　一切执行《福修省优化营商境遇条例》及闭联配套战略步骤，打制墟市化、法治化、容易化、邦际化的营商境遇。优化审批流程，精简优化项目环评,实行财产园区计议环评与项目环评繁简离散照料，试行项目环评审批见知愿意。加紧常识产权护卫，开发健康常识产权法律联动互助机制、瓜葛众元化办理机制和维权援助机制，查究开发常识产权侵权预警机制。

　　本执行主张实行克日为2022—2025年，凭据执行恶果合时调解、延迟克日。各地开发或依托相应机制，实时协议配套战略步骤。本执行主张与本省其他同类战略有反复的，根据“从优、就高、不反复”法则予以扶助。

　　地方：福修省福州市湖东途78号中文域名：福修省成长和改造委员会.政务总拜访量：

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